施工の書類・届出·公開 2026年10月8日·FUKULO(合同会社商陣)

施工計画書とは?記載項目16項目と書き方の手順、写真・図の使い方

施工計画書は、工事を着手する前に「どんな体制で、どの順番で、どうやって安全と品質を守りながら造るか」を発注者に示す書類です。公共の土木工事では、国土交通省の共通仕様書に16の記載項目が決まっています。この記事では、項目の中身、作り方の手順、写真や図を使って伝わる計画書にするコツまでを順に紹介します。

目次
  1. 施工計画書とは?工事を始める前に出す「造り方」の計画
  2. 施工計画書の記載項目:国交省の共通仕様書の16項目
  3. 施工計画書と施工要領書・施工体制台帳の違い
  4. 施工計画書の書き方の手順(作成から提出まで)
  5. 施工計画書の作成例:項目ごとの書き方のコツ
  6. 施工計画書の写真・図の使い方
  7. 施工計画書を出したあと:計画どおりの施工を写真で残す
  8. 施工計画書のよくある質問
  9. 施工計画書のまとめ

施工計画書とは?工事を始める前に出す「造り方」の計画

施工計画書とは、工事を請け負った会社(受注者)が、工事に取りかかる前に、工事目的物を完成させるための手順・工法・体制・管理の方法をまとめ、発注者の監督職員に提出する書類です。設計図書が「何を造るか」を示すのに対して、施工計画書は「どうやって造るか」を示します。

施工計画書の役割は、大きく分けて3つあります。1つ目は、発注者と受注者が工事の進め方を事前にすり合わせることです。2つ目は、現場の職人さんや協力会社に、守るべき手順と決まりを共有することです。3つ目は、工事が終わったあとに「計画どおりに施工した」ことを確かめる基準になることです。

施工計画書が求められる工事

施工計画書は、公共工事ではほぼ必ず提出を求められます。国土交通省の土木工事共通仕様書では、受注者は工事着手前または施工方法が確定した時期に施工計画書を監督職員に提出し、その計画書を守って施工しなければならない、と決められています。都道府県や市町村の工事でも、それぞれの共通仕様書や特記仕様書で同じように定めているのが一般的です。

民間工事では、法律で決まった様式はありません。工場や倉庫などの発注者、ゼネコン(元請)から求められて出すことが多く、住宅のリフォームのような小さな工事では、工程表と仕様書で済ませることもあります。一般には、発注者や元請の決まりに合わせて、必要な項目だけを入れた施工計画書を作っている会社が多くあります。

施工計画書を出す時期

施工計画書は、工事着手前に出すのが原則です。ただし、工事の途中で工法が決まる部分については、施工方法が確定した時期に出すことも認められています。提出の期限は発注者ごとに決まっているので、契約のあとに特記仕様書を読み、いつまでに何を出すのかを最初に確かめておくと安心です。

施工計画書の記載項目:国交省の共通仕様書の16項目

施工計画書の記載項目は、国土交通省の「土木工事共通仕様書(案)」(令和8年3月版の1-1-1-6)に、次の16項目が挙げられています。監督職員がほかの項目の補足を求めたときは、追記することになっています。

No.記載項目主に書く内容
1工事概要工事名・工事場所・工期・請負金額・工事内容と数量
2計画工程表工種ごとの着手日と完了日(バーチャートなど)
3現場組織表現場代理人・監理技術者(主任技術者)・担当者と連絡先
4指定機械設計図書で指定された機械(排出ガス対策型・低騒音型など)
5主要船舶・機械使う主な機械の名前・規格・台数
6主要資材使う主な材料の品名・規格・製造者・搬入時期
7施工方法工種ごとの手順。主要機械・仮設備計画・工事用地等も含む
8施工管理計画工程管理・品質管理・出来形管理・写真管理の方法
9安全管理安全の体制、危険な作業の対策、安全教育・訓練
10緊急時の体制及び対応事故・災害のときの連絡先と連絡の流れ
11交通管理工事車両の経路、交通誘導員の配置、規制の方法
12環境対策騒音・振動・粉じん・水質汚濁などへの対策
13現場作業環境の整備仮設トイレ・休憩所・暑さ寒さへの対策など
14再生資源の利用の促進と建設副産物の適正処理方法再生材の利用、発生土・廃棄物の処理方法
15法定休日・所定休日週休二日の取り方
16その他発注者が求める事項など

ポイントはここです。16項目のうち、工事ごとに中身が大きく変わるのは「施工方法」と「施工管理計画」の2つです。それ以外の項目は、会社として決まった書き方を持っておき、工事ごとに名前や数字を入れ替えるだけで済むようにしておくと、作成にかかる時間が大きく減ります。

施工計画書を簡単にできる工事もある

維持工事などの簡易な工事では、監督職員の承諾を得て、記載内容の一部を省略できることも共通仕様書に書かれています。自治体によっては「簡易な施工計画書」の様式を用意している例もあります。小さな工事でいきなり16項目を全部そろえようとせず、まず監督職員にどこまで必要かを相談するのが現実的です。

施工計画書を変えるときは「変更施工計画書」

施工計画書の内容に重要な変更が出たときは、その都度、変更する工事に着手する前に、変更施工計画書を出すことになっています。工期や数量などの軽微な変更は除かれます。また、監督職員から指示があった事項については、さらに細かい「詳細施工計画書」を出す決まりもあります。

施工計画書と施工要領書・施工体制台帳の違い

施工計画書とよく一緒に出てくる書類に、施工要領書と施工体制台帳があります。名前が似ていて混同しやすいので、違いを表にまとめます。

書類何を書くか主に作る人単位
施工計画書工事全体の進め方・体制・管理の方法元請(受注者)工事ごとに1冊
施工要領書工種ごとの細かい作業手順・使う材料・検査の方法専門工事会社が作ることが多い工種ごと
施工体制台帳下請の会社・技術者・作業員などの体制元請(作成が必要な場合)工事ごと

施工計画書は工事全体の「計画」、施工要領書はその中の1つの工種の「やり方の詳細」と考えると分かりやすくなります。たとえば屋根改修工事なら、施工計画書には「既存屋根の撤去から新設屋根の葺き上げまでの流れ」を書き、折板の取付け方やボルトの締め方の細かい手順は、屋根工事の会社が作る施工要領書に書く、という分け方が一般的です。

建築工事では、工事全体をまとめた「総合施工計画書」と、工種ごとの「工種別施工計画書」に分けて作ることも多くあります。呼び方は発注者によって違うので、契約のときに渡される仕様書の言葉に合わせておくと、やり取りがスムーズです。

施工体制台帳は、下請の会社や技術者の体制をまとめた台帳で、建設業法で作成が決まっている書類です。施工計画書の「現場組織表」と内容が重なる部分がありますが、目的も根拠も別の書類です。

施工計画書の書き方の手順(作成から提出まで)

施工計画書の書き方は、いきなり様式を埋め始めるより、材料を集めてから書くほうが早く仕上がります。一般的な流れは次のとおりです。

  1. 契約図書を読む設計図書・特記仕様書・共通仕様書で、求められている項目と提出時期を確かめる
  2. 現地を確かめる搬入路・近隣・地盤・既存の状態を見て、写真に残す
  3. 工程と体制を決める工種の順番と日数、現場の担当者と協力会社を決める
  4. 本文を書く16項目を埋め、施工方法と管理の方法を工事に合わせて具体的に書く
  5. 社内で見直す数字・名前・図面との食い違いがないかを別の人が確かめる
  6. 提出・説明する監督職員に提出し、質問に答えて必要なら直す
図:施工計画書を作って提出するまでの流れ(受注者の側から見た順番)

施工計画書づくりの手順1:契約図書を読む

施工計画書を書く前に、設計図書と特記仕様書を読み、指定されている機械・材料・工法・検査を書き出します。特記仕様書に「施工計画書に〇〇を記載すること」とある項目は、見落とすと出し直しになりやすい部分です。ここで書き出した一覧は、そのまま施工計画書の目次の下書きになります。

施工計画書づくりの手順2:現地を確かめる

施工計画書の施工方法や交通管理は、現地を見ないと書けません。工事車両が入れる道の幅、資材を置ける場所、近くに学校や住宅があるか、電線や地中の埋設物がないかなどを確かめます。現地で撮った写真は、施工計画書の図や説明にそのまま使えるので、撮影日と場所が分かる形で残しておくと便利です。

施工計画書づくりの手順3:工程と体制を決める

施工計画書の計画工程表と現場組織表は、ほかの項目の土台になります。工種の順番と日数、どの協力会社にどの作業を頼むかが決まると、使う機械や資材、安全の対策も自然に決まっていきます。工程表はバーチャート(横棒の工程表)で書くのが一般的です。

施工計画書づくりの手順4:本文を書く

施工計画書の本文は、16項目の順に書いていきます。会社で使っている過去の施工計画書があれば、それを下敷きにして、工事名・数量・日付・担当者を入れ替え、施工方法と管理の方法を今回の工事に合わせて書き直すのが早い方法です。

施工計画書づくりの手順5・6:見直して提出する

施工計画書は、書いた本人だけで見直すと、前の工事の名前や数字が残っていても気づきにくくなります。できれば別の人に、工事名・数量・工期・担当者の名前が契約書や図面と合っているかを確かめてもらいます。提出したあとは、監督職員からの質問に答え、必要があれば直して出し直します。

施工計画書の作成例:項目ごとの書き方のコツ

施工計画書の書き方で大事なのは、「誰が読んでも同じ作業が思い浮かぶ」具体さです。「安全に十分注意して施工する」のような書き方では、何をするのかが伝わりません。ここでは、工事概要と施工方法を例に、書き方のコツを紹介します。

1.工事概要
(1)工事名 山田製作所 第二工場 屋根改修工事
(2)工事場所 東京都サンプル市4-5-6
(3)工期 2026年10月5日〜2026年10月12日
(4)発注者 株式会社山田製作所
(5)施工者 株式会社サンプル工務店(現場代理人 田中 太郎)
(6)工事内容 北面屋根の既存折板撤去 約600㎡、新設折板(t=0.8)葺き 約600㎡、雨樋交換 一式
施工計画書の「工事概要」の作成例(架空の工事)

施工計画書の工事概要は契約書と一字一句そろえる

施工計画書の工事概要は、契約書・設計図書と同じ書き方にそろえます。工事名が少しでも違うと、ほかの書類(工事写真台帳・打合せ簿・完成図書)との照合で手間が増えます。数量も、設計書の数量と同じ単位で書きます。

施工計画書の施工方法は「順番・道具・基準」で書く

施工計画書の施工方法は、工種ごとに「どの順番で」「何を使って」「どの基準を満たすように」作業するかを書きます。たとえば屋根の葺き替えなら、次のように書くと伝わりやすくなります。

  • 順番:養生 → 既存折板の撤去 → 母屋の点検・補修 → タイトフレーム取付け → 新設折板の葺き上げ → 雨樋の交換 → 清掃
  • 道具:撤去材の荷下ろしに使う機械(ラフタークレーンの規格と台数)、安全ネット・親綱の位置
  • 基準:タイトフレームのピッチ、ボルトの締付けの確認方法、雨仕舞いの確認方法

施工計画書の施工管理計画は「何を・いつ・どうやって」確かめるか

施工計画書の施工管理計画には、品質・出来形・写真をどう管理するかを書きます。「どの項目を、どの頻度で、どの方法で測り、どこに記録するか」を表にすると読みやすくなります。写真管理については、どの工種で何を撮るかを撮影計画表にまとめておくと、施工計画書にもそのまま添付でき、現場での撮り忘れも防げます。撮影計画表は無料のテンプレートも用意しています。写真の撮り方そのものは工事写真の撮り方の記事にまとめています。

施工計画書の安全管理は現場の危険から書く

施工計画書の安全管理は、一般的な決まりを並べるより、その現場ならではの危険から書くほうが役に立ちます。屋根の上の作業なら墜落・転落、重機を使う作業なら接触、夏の工事なら熱中症というように、主な危険を挙げ、それぞれの対策(親綱と安全帯の使い方、合図者の配置、休憩と水分の取り方など)を書きます。

施工計画書の写真・図の使い方

施工計画書は文字だけで書くと、どうしても読み手が場面を思い浮かべにくくなります。一般には、配置図・仮設計画図・工程表・組織図などの図を入れている会社が多く、さらに現地の写真を入れると、監督職員との打合せが早く進みます。

施工計画書に入れると伝わりやすい図と写真

入れるものどの項目に使うか伝わること
現場の配置図(仮設計画図)施工方法・交通管理資材置場・機械の位置・車両の動線
現地の写真(着手前)工事概要・施工方法今の状態と、工事する範囲
工程表(バーチャート)計画工程表工種の順番と期間
組織図・連絡系統図現場組織表・緊急時の体制誰に何を報告するか
手順の写真やイラスト施工方法・安全管理作業の順番、安全設備の付け方

施工計画書の写真は「場所と範囲」が分かるものを選ぶ

施工計画書に入れる写真は、きれいに撮れたものより、どこを写したのかが分かるものを選びます。全景の写真に工事の範囲を枠で囲む、近くの写真には撮影した位置を配置図に番号で書き込む、といった使い方をすると、写真1枚で伝わる情報が増えます。

施工計画書の写真は1枚の大きさをそろえる

施工計画書の写真の大きさがページごとにばらばらだと、読みにくい書類になります。A4の紙に2枚や3枚など、配置を決めておき、写真の下に「撮影日・撮影箇所・何を示すか」を1行ずつ書くと、工事写真台帳と同じ感覚で読める資料になります。

施工計画書を出したあと:計画どおりの施工を写真で残す

施工計画書を出したあとに大事になるのは、計画どおりに施工したことを、工事写真で残していくことです。施工計画書の施工方法・施工管理計画・安全管理に書いたことは、検査のときに「実際にそうしたか」を写真で確かめられます。

一般には、撮影計画表に沿って工事写真を撮り、工事が終わったあとにExcelの写真台帳にまとめている会社が多くあります。この方法で回っているなら、無理に変える必要はありません。ただ、写真の枚数が増えてくると、どの写真が施工計画書のどの工程に当たるかを探す時間がかかるようになります。

フォトフクロウでは、撮った写真をフォルダのままドラッグして預けると、撮影日時の順に並び、撮影日ごとに見出しが付きます。左にフォルダの木、右に写真が並ぶ画面なので、施工計画書の工種の順にフォルダを分けておけば、検査の前に「この工程の写真はどこか」をすぐに開けます。

工事の画面。左にフォルダの木、右に写真フォルダの中身。上に検索・絞り込み・並べ替え
実際の画面:工事の画面。左にフォルダの木、右にフォルダと写真(Googleドライブのような形)

写真台帳は、A4の紙の上で直接直す画面と、Excelのように1行1枚で入力する画面の2通りで作れ、Excelでも同じ配置のPDFでも出せます。チームで工事を共有できるので、現場の担当者が写真を預け、事務所で台帳にまとめる、という分け方もできます。施工計画書から写真台帳までの流れ全体は工事写真台帳の作り方でも紹介しています。

施工計画書のよくある質問

施工計画書は誰が作るものですか?

工事を請け負った会社(公共工事なら受注者、民間工事なら元請)が作るのが一般的です。実際に書くのは現場代理人や現場の担当者で、工種ごとの細かい手順は協力会社が作る施工要領書を添えることもあります。

施工計画書に決まった様式はありますか?

法律で決まった様式はありません。公共の土木工事では、国土交通省の土木工事共通仕様書に記載項目が決まっていて、自治体によっては作成要領や様式を公開しています。民間工事は、発注者や元請の決まりに合わせます。

小さな工事でも施工計画書は必要ですか?

公共工事では、小さな工事でも求められることがほとんどです。ただし維持工事などの簡易な工事では、監督職員の承諾を得て記載内容の一部を省略できます。民間の小さな工事では、工程表と仕様書で済ませることもあります。

施工計画書を出したあとに内容が変わったらどうしますか?

重要な変更があるときは、その工事に着手する前に変更施工計画書を出します。工期や数量などの軽微な変更は除かれるので、どこまでが重要な変更かは監督職員と相談して決めると確実です。

施工計画書のまとめ

施工計画書は、工事を始める前に「どんな体制で、どの順番で、どうやって安全と品質を守りながら造るか」を発注者に示す書類です。公共の土木工事では、国土交通省の共通仕様書に、工事概要・計画工程表・現場組織表から週休二日の取り方まで16の記載項目が決まっています。

書くときは、契約図書と現地を確かめ、工程と体制を決めてから本文に入ると、手戻りが少なくなります。施工方法と施工管理計画は「順番・道具・基準」「何を・いつ・どうやって」を具体的に書き、図や現地の写真を入れると、監督職員との打合せも早く進みます。施工計画書を出したあとは、計画どおりに施工したことを工事写真で残し、写真台帳にまとめておくと、検査のときにも慌てずに済みます。

参考:国土交通省「土木工事共通仕様書(案)」第1編 第1章 第1節(1-1-1-6 施工計画書)

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